2016年5月16日晚，中国政法大学法治政府研究院张莉教授莅临我院，在王健法学院大会议室举行了关于法国行政法与行政诉讼法的发展的讲座。本次讲座由王健法学院王克稳教授主持，众多师生参与了本次讲座。

讲座伊始，张莉教授首先提醒我们，在学习法国行政法时，一定要站在时代背景下理解其特色。法国行政法多的依靠两个机构:一个是庭政院，即为现在意义上的最高行政法院，它构建了法国行政法体系和结构。另一个则是权限争议法院。在此，张莉教授以一则1872年的案例为我们详细介绍了法国行政法的运行方式。

接着，张莉教授开始讲解行政体制，并着重提出了一些大家应该重视的问题。其中，教授提到中央与地方关系，法国与中国相似，是一个中央集权的国家，其经验或许对于中国未来的改革将有所帮助。在拿破仑时期，法国奠定了行政法的基本框架。在此，教授强调了法国特有的专员这一机构。接着，张教授明晰了权力下放和地方分权概念，以帮助大家能够更好的理解法国架构。

随后，张莉教授介绍了行政行为的分类，比较了德国、日本和台湾的分类和我国的不同，并由此介绍了法国行政行为的分类，包括：规范性行政行为和非规范性行政行为。教授以土地征收为例，比较了我国与法国的行政行为差异。

然后，张莉教授介绍了行政诉讼法的发展，指出法国行政法的原动力在诉讼，是诉讼带动各种制度的发展。对此观点，张教授进行了详尽解释，并提到三部重要法典《行政诉讼法典》、《公民与行政诉讼法典》、《公法人财产法典》。

（供稿：董敏）